La Confederación Sudamericana de Fútbol (CONMEBOL) ha establecido una Política de Salvaguarda de Niños y Niñas. Este documento, cuya fecha de entrada en vigencia fue el 6 de julio de 2022 y con su última actualización el 16 de julio de 2024, representa un compromiso fundamental de la organización con la protección de los menores de edad que participan en sus eventos.
La CONMEBOL reconoce que, al organizar eventos que involucran a niños y niñas, es esencial garantizar su cuidado y seguridad, dadas las vulnerabilidades que pueden enfrentar. Por ello, ha adoptado un marco de acción robusto, fundamentado en principios, buenas prácticas y políticas específicas para la salvaguarda de los derechos y deberes de los menores.
El pilar central de este compromiso es una política de Tolerancia Cero ante cualquier acto de abuso, maltrato, acoso, explotación o discriminación. La organización busca activamente un enfoque proactivo para asegurar un entorno seguro para todos los participantes en sus actividades.
Además, la CONMEBOL se ha comprometido con el desarrollo y fomento del fútbol sudamericano en un ambiente que sea divertido, seguro y respetuoso para los niños y niñas, reconociendo su derecho a no sufrir ninguna forma de violencia y asumiendo su deber de cuidado, protección y salvaguarda.
Para que esta política sea efectiva, es crucial que todas las personas involucradas en el fútbol la conozcan, comprendan y apliquen en su día a día, con el objetivo de transformar el deporte en una experiencia positiva y segura para los menores.
La política persigue tres objetivos específicos clave:
- Establecer un entorno seguro y protectorpara niños y niñas en todas las actividades organizadas por la CONMEBOL.
- Promover la comprensión y concientizaciónde la salvaguarda entre todas las personas vinculadas al fútbol sudamericano.
- Garantizar procedimientos claros y efectivospara la prevención, reporte, gestión y derivación de incidentes relacionados con cualquier tipo de violencia contra niños y niñas.
El cumplimiento de esta política es de carácter obligatorio para un amplio espectro de individuos y entidades que participan en eventos de la CONMEBOL.
Esto incluye a miembros del Congreso, del Consejo, de las Comisiones permanentes, de las Asociaciones Miembro, miembros del Comité Organizador local, árbitros, planteles técnicos de las delegaciones, médicos, instructores, autoridades, colaboradores, voluntarios, clientes, proveedores de bienes o servicios (y sus funcionarios), y, en general, a cualquier persona que establezca una relación, directa o indirecta, contractual o de cooperación con la CONMEBOL.
La política se enmarca dentro de una serie de normativas legales aplicables, constituyendo un marco de referencia sólido. Este incluye:
- La Constitución Nacional y las leyes de cada país donde se desarrolle el evento.
- Tratados y protocolos internacionales relacionados con la niñez y la adolescencia.
- La Convención sobre los Derechos del Niño.
- Los convenios N.º 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que abordan la edad mínima de admisión al empleo y la prohibición de las peores formas de trabajo infantil.
- Los estatutos y normativas internas de la CONMEBOL.
- El Código de Ética de la CONMEBOL.
Los principios que guían esta política son fundamentales para su aplicación efectiva:
- Interés superior del niño:Las necesidades y el bienestar de los niños y niñas son la prioridad en todas las decisiones y acciones.
- Prevención:La CONMEBOL implementará medidas preventivas para minimizar los riesgos de cualquier acto de abuso, maltrato, acoso, explotación o discriminación.
- Responsabilidad:Todas las personas involucradas en el fútbol sudamericano tienen la responsabilidad de proteger el bienestar de niños y niñas.
- Reporte de incidentes:Se fomenta una cultura de transparencia, asegurando que cualquier sospecha o conocimiento de abuso, maltrato, acoso, explotación o discriminación sea reportado de inmediato conforme al Protocolo de Canal de Denuncias de la CONMEBOL.
- Capacitación obligatoria:Todas las personas que supervisan a niños y niñas recibirán capacitación regular para contar con las herramientas necesarias para su protección integral, incluyendo el uso del Canal de Denuncias.
Para garantizar la seguridad de los menores, la política establece diversas medidas preventivas:
- Verificación de antecedentes:Se podrá requerir la verificación de antecedentes (policiales, judiciales o de agresores sexuales, o similares) para todas las personas en contacto directo con niños y niñas.
- Códigos de conducta:Se establecerán y difundirán códigos de conducta específicos para entrenadores, jugadores, padres y espectadores.
- Procedimientos de denuncias:Se han definido claramente los canales de denuncia, garantizando la confidencialidad, el anonimato y la protección contra represalias. Las conductas que contravengan la política deben comunicarse de forma inmediata a través de estos mecanismos.
La gestión ante incidentes se estructura de la siguiente manera:
- Comité de Salvaguarda:Se ha conformado un equipo especializado en protección de niños y niñas, encargado de responder, gestionar y derivar las denuncias de incidentes reportados.
- Oficial de Salvaguarda:Será designado por el equipo especializado y actuará como punto de contacto en cada país durante las actividades de la CONMEBOL, contando con una identificación visible y diferenciada para su fácil localización.
- Apoyo a las víctimas y seguimiento:Se proporcionará apoyo a las víctimas de cualquier acto de abuso, maltrato, acoso, explotación o discriminación.
La política prohíbe explícitamente todo tipo de trabajo infantil, definido según la normativa vigente en cada país donde se realice el evento.
Sin embargo, se admite excepcionalmente la participación voluntaria de menores de edad en eventos de la CONMEBOL, siempre que cumplan con las obligaciones establecidas en las normativas aplicables y cuenten obligatoriamente con la autorización escrita de sus padres, tutores o responsables legales.
La CONMEBOL se compromete a colaborar activamente con las autoridades locales, regionales e internacionales, así como con cooperantes internacionales y organizaciones no gubernamentales, para fortalecer la protección de los niños y niñas en el fútbol sudamericano.
Además, a través de sus colaboradores en cualquiera de sus torneos oficiales, la CONMEBOL debe asegurar que se respete el marco normativo establecido en esta política. La política entró en vigencia a partir de su aprobación y comunicación, y sus principios serán aplicados conforme a lo establecido.
En síntesis, la Política de Salvaguarda de Niños y Niñas de la CONMEBOL es un instrumento integral diseñado para establecer un entorno seguro y protector para los menores en el contexto del fútbol sudamericano, mediante un enfoque proactivo, el cumplimiento de un marco normativo estricto, la aplicación de principios claros, y la implementación de medidas preventivas y mecanismos de gestión de incidentes, todo ello respaldado por un firme compromiso institucional y la colaboración con diversas entidades.
